케인스 단순 모형에서 정부 지출을 1단위 늘리면서 그 재원을 정액세로 충당했을 때 나타나는 승수 효과의 크기를 의미한다. 케인스 단순 모형에서 한계 소비 성향(b)은 0과 1사이의 값을 갖기 때문에 정부 지출을 1단위 늘렸을 때 국민 소득이 얼마나 증가하는지를 나타내는 정부 지출 승수는 1/(1-b)로서 1보다 큰 값을 갖게 된다. 마찬가지로 세금을 1단위 늘렸을 때 국민 소득이 얼마나 증가하는지를 나타내는 조세 승수는 -b/(1-b)로서 음(-)의 값을 갖게 된다. 균형 재정 승수는 정부 지출을 1단위 늘리면서 그 재원을 국채 발행 등 채무의 증가로 조달하지 않고 정액세와 같은 세금으로 조달하여 재정 수지를 균형으로 유지할 때 국민 소득이 얼마나 증가하는지를 나타낸다. 균형 재정 승수는 정부 지출 승수와 조세 승수를 합한 값인 1이 된다. 즉, 정부 지출을 1단위 늘리면서 그 재원을 정액세로 충당했을 때 국민 소득은 1단위만큼 증가한다는 것이다.